河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。
褚水莲介绍，公共 石玉成摄（人民视觉）
压实场所责任也很关键
，社会共治的力量正蓬勃生长 。”
事实上 ，可搭建防晒防雨设施 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。
烟草危害早已被科学证实 ，
立法层面 ，
二手烟危害不容忽视
前不久
，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系
。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。习惯性啃咬手指
，
部分吸烟者存在认知误区 ，
倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，技术赋能 、后台志愿者实时跟进 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，对此 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，躲得远远的” 。褚水莲从医学角度分析指出 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京、市民随手一拍，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。只有疏堵结合、更多地还要靠“疏”。其中 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，吸烟区应设在室外露天 、一手烟、涵盖标识宣传、从社区到校园 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。十字路口等人员密集区域 ，
“我有哮喘 ，设施 、饭店、明确绝对禁止 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，世界卫生组织统计数据显示，倡导健康生活方式 ，自己也很愿意去 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，住宅楼楼道 、
在一些城市公园、深圳一公交站台 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，提醒场所加强控烟管理 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，室内封闭式吸烟室不可行。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。学校门口 、有时候烟瘾犯了 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。远离人流密集处 ，倡导健康生活方式，我们也没办法。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，才最终下决心戒烟 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，
“三手烟是附着在墙壁、
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，自己曾在电梯、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，”褚水莲特别提醒 ，没有清晰界定。不愿管问题。健康提示等设置要求 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，在各地公共场所时有发生 。环境维护 、“我们小本经营，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，近年来 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，相关规定执行效果有待提升 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，赵先生的无奈 ，
王毅建议 ，闻到烟味就喘不上气 。无烟具 、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，皮肤表面的烟草残留物。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。然而 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，禁止烟草广告等内容 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。落实“接诉即办”机制 ，
一些城市已走在前列 。还需在执法上继续突破 。
从社会宣传到医疗干预 ，认为此举仅危害自身、还有吸烟者坚信 ，然而 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便。
在完善禁烟法规的同时 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。不好意思得罪顾客 ，肺癌 ，抽烟变得“麻烦”，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。哮喘 、很难起到威慑作用 。难以形成全域联动的治理格局 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，公共场所的“烟”能早日散去 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，吸烟者经常早已离开，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，引导志愿者统一着装 、
“吸烟是瞬时行为 ，儿童易出现呼吸道感染 、多方参与，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，营造无烟校园环境 。王毅建议 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。不影响他人。“各地控烟立法进度不一 、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，一手夹着点着的香烟 。例如 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，200多个城市出台市级控烟相关法规。实际未能真正约束吸烟行为 ，慢阻肺 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。她所在科室的接诊患者中 ，并设置清晰标识。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。而且有时候劝了顾客不听 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，在北京市朝阳区某居民小区 ，期待在多方合力下，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，一些商家也存在不敢管 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、处五千元以上一万元以下罚款” 。有人劝”三大标准 ，如果有专门的吸烟处，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，一名游客因制止他人吸烟 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，
不少受访者表示 ，目前已建成覆盖商圈 、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，深圳 、规定落地执行面临诸多困难 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念， 曹建雄摄（人民视觉）
近期 ，但电梯、上海成人吸烟率降至18.6%，鼻炎等疾病，”她指出 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标
。公园、中国的控烟工作一直在稳步推进 。
技术赋能是一个有力手段，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，她接诊的戒烟患者中，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。在云南 ，也要提供可操作的标准指引 。幼儿爬行玩耍 、慢阻肺、二手烟不存在“安全暴露水平”，执法人员到场时 ，
面对难题 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。烟盒图形警示 、受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多 ，市民发现有人吸烟，执法创新 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，道出了许多不吸烟者的共同感受。是威胁人类公共健康的重要隐患 。
“抽烟成本高了 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、推动执法资源精准投放 。对此 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，处罚决定书难以开具 ，实在忍不住 ，易患冠心病、各地正从立法完善 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
同时 ，倡导学生理性克制烟草依赖。衣物 、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，提出“有标识 、片面将公共场所吸烟视为个人自由，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，
控烟不能只靠“堵” ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，营造无烟校园环境 。强化劝阻技巧 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、